ဒီမိုကေရစီ ေလ့လာေရး စာစဥ္ အခန္း(၁) အပိုုင္း (၄)
ဒီမုိကေရစီနွင့္ နုိင္ငံေရးညီမွ်မႈ (Democracy and Political Equality)
ဒီမုိကေရစီနုိင္ငံေရးစနစ္အတြင္းတြင္ နုိင္ငံသားအားလုံး နုိင္ငံေရးညီမွ်မႈ ရွိရမည္သာျဖစ္သည္။ ဤေနရာတြင္နုိင္ငံေရး ညီမွ်မႈဆုိသည္မွာ အဘယ္နည္း၊ ၄င္းတုိ႔ကို မည္သည့္စံမ်ားအရ မည္သို႔တုိင္းတာ မည္းနည္းဟူေသာ ေမးခြန္းမ်ားေမး ရန္ ေပၚေပါက္လာေပလိမ့္မည္။
ပညာရွင္မ်ား အဓိပၸါယ္ဖြင့္ဆုိခ်က္ကို ေရဘုယ်တင္ျပရလ်ွင္ နုိင္ငံေရးညီမွ်ဆုိသည္မွာ “မဲေပးခြင့္ရွိ သူတုိင္း တျပားစီ မဲေပးခြင့္ရွိျပီး ထုိမဲျပားတုိင္းသည္ တူညီေသာတန္ဖိုးရွိရမည္” ဟူ၍ျဖစ္သည္။ ဆင္းရဲခ်မ္းသာ၊ က်ားမ၊ ဘာသာ၊ လူမ်ိဳး၊ နုိင္ငံေရးယုံၾကည္မႈ ခြဲျခားမႈမရွိဘဲ နုိင္ငံေရးတြင္ အဆင့္အတန္းတူညိီစြာ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ခြင့္ပင္ ျဖစ္သည္။
မဲေပးပုိင္ခြင့္ရွိသာ မဲျပားႏွင့္တန္ဖုိး တူညီျခင္းျဖစ္ရန္ လုိသကဲ့သုိ႔ ထိန္ခ်ဳပ္မႈ၊ ျခိမ္းေျခာက္မႈမရွိဘဲ မဲေပးခြင့္သည္လည္း နုိင္ငံေရးညီမွ်မႈအတြက္ မရွိမျဖစ္လုိအပ္သည္။
တခ်ိဳ႕ေသာနုိင္ငံမ်ားနွင့္ နုိင္ငံေရးစနစ္မ်ားတြင္ မဲေပးပိုင္ခြင့္ရွိသူတုိင္း တူညိီေသာ မဲျပားအေရ အတြက္ ရရွိၾကသည္ မဟုတ္ေပ။ တုိင္းျပည္အုပ္ခ်ဳပ္သူ၊ ပညာတတ္သူ၊ စီးပြားခ်မ္းသာသူ၊ အစုိးရ၀န္ထမ္း၊ သလုပ္သမား၊ လယ္သမား စသည္ျဖင့္ အလႊာခြဲျခားကာ မဲေပးေစသည့္ စနစ္ကို က်င့္သုံးခဲ့ၾကသည္။ ထိုသို႔ေသာ မဲေပးျခင္းကို အေလးကဲေသာ မဲေပးစနစ္ (Weighted Voting System) ဟုေခၚသည္။ အေလးကဲေသာ မဲေပးစနစ္အရ နုိင္ငံေရးညီမွ်မႈ ကို ေဖာ္ေဆာင္နုိင္မည္ မဟုတ္ေပ။
အထက္၌ တင္ျပခဲ့သည္တုိ႔မွာ လူတဦးခ်င္းစီအလုိက္ အခြင့္အေရး ညီမွ်မႈမ်ားျဖစ္ျပီး နုိင္ငံေရးအရ ညီမွ်မႈျဖစ္ေစရန္ အျခားေသာ လုိအပ္ခ်က္မ်ားသည္လည္း ပါ၀င္လ်က္ရွိသည္။ ဥပမာ- ေယာက္်ား မိန္းမ အခြင့္အလမ္း ညီမွ်မႈမ်ားရွိေစ ရန္ အထူးျပဌာန္းခ်က္မ်ားကို သက္ဆုိင္ရာ လူ႔အဖြဲ႔အစည္းတြင္ နုိင္ငံ၏ လုိအပ္ခ်က္ႏွင့္ အညီ ျပဳလုပ္ၾကရသည္။
ေန႔စဥ္ နုိင္ငံေရးျပႆနာအခ်ိဳ႕သည္ ညီမွ်ရွိျခင္း၊ မရွိျခင္းကို အေျခတည္ျငင္းခုံရာမွ ျဖစ္ေပၚေနၾကသည္။ မည္သုိ႔ေသာ အေျခအေနတြင္ ညီမွ်မႈရွိသည္ဟူး၍ကား အတိအက်ေျပာရန္ ခက္ခဲလွပါသည္။ လူမႈသိပၸံသုေတသီ (Social Scientist)မ်ားက ညီမွ်မႈျပႆနာနွင့္ ပတ္သက္၍ အဆုံးသတ္ေျဖရွင္းနုိင္ေသာ အေျခအေနမ်ိဳး မည္သည့္အခါတြင္မွ် ရနုိင္မည္မဟုတ္ ေၾကာင္းဆုိၾကသည္။ နုိင္ငံေရးအရ ညီမွ်မႈသည္ သခၤ်ာဘာသာ ညီမွ်မႈကဲ့သုိ႔မဟုတ္ဘဲ စိတ္ခံစားမႈ နွင့္ ပုိ၍သက္ဆုိင္ေနျခင္းေၾကာင့္ ျဖစ္သည္။ “လူတုိင္းသည္ တူညီစြာ ျဖစ္တည္လာၾကျပီး လြတ္လပ္ေသာသူ မ်ား ျဖစ္ၾကသည္။ ထုိအမွန္ တရားသည္ အဆက္အစပ္ရွိျပီး ျငင္းဆုိ၍ မရနုိင္ေသာ အရာမ်ားျဖစ္သည္” ဟု အေမရိ ကန လြတ္လပ္ေရး ေၾကညာစာတမး္ ေရးသားသူ ေသာမာ့စ္ဂ်က္ဖာဆန္ (Thomas Jefferson. 1743-1826) က ေရး သား ခဲ့ပါသည္။
လူတုိင္းသည္ တူညီစြာေမြးဖြားျဖစ္တည္လာျခင္းျဖစ္ရာ အခြင့္အလမ္းအရာတြင္ အားလုံးတန္တူ ျဖစ္မႈကိုသာ အာမခံရ မည္ျဖစ္ျပီး သခၤ်ာနည္းအရ အခ်ိဳးခ်နုိင္ေသာ ညီမွ်မႈကုိ ဒီမုိကေရစီ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္က အေကာင္အထည္ ေဖာ္နုိင္ မည္မဟုတ္ေခ်။ ဒီမုိကေရစီစနစ္တြင္ လူတုိ႔၏ အေျခခံ နုိင္ငံေရးအခြင့္အေရး ဆုိင္ရာတုိ႔ႏွင့္ ပတ္သက္ေသာ အခ်က္ မ်ား၌ ညီမွ်မႈကိုသာ အာမခံမည္ျဖစ္သည္။ လူတုိင္း၏ စီးပြားေရးနွင့္ အျခားရုပ္ပိုင္ဆုိင္ရာ ညီမွ်မႈကုိ အေကာင္အ ထည္ေဖာ္ရန္ သုိ႔မဟုတ္ အာမခံရန္သည္ ဒီမုိကေရစီ၏ အဓိက တာ၀န္ မဟုတ္ေတာ့ဘဲ ဒီမုိကေရစီကို က်င့္ သုံးျခင္းျပဳေသာ လူ႔အဖြဲ႔အစည္း အတြင္းရွိ နု္ိင္ငံေရးစနစ္ကုိ ၀ိုင္း၀န္း တည္ေဆာက္သ္ည့ အျခားေသာ က႑မ်ား၏ တာ၀န္သာျဖစ္သည္။ အဘယ္ေၾကာင့္ဆုိေသာ္ ဒီမုိကေရစီသည္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္သာ ျဖစ္ျပီး စီးပြားေရးႏွင့္ လူတုိ႔၏ အျခားရုပ္ပိုင္းဆုိင္ရာ ညီတူညီမွ် တုိးတတ္ေရး သီအုိရီတရပ္ မဟုတ္ျခင္း ေၾကာင့္ျဖစ္သည္။
ဥပမာအားျဖင့္ ျပည္သူ႔ဒီမုိကေရစီကို က်င့္သုံးေသာ နုိင္ငံမ်ားတြင္ လူတုိင္း၏ ရုပ္ပိုငး္ဆုိင္ရာ တန္းတူညီမွ်မႈကို အာမခံ အေကာင္အထည္ ေဖာ္ေပးမည့္ ကြန္ျမဴနစ္၀ါဒနွင့္ ထုိ၀ါဒအေျခခံအရ တည္ေဆာက္ထားေသာ စီးပြားေရးစနစ္၊ နုိင္ငံေရးစနစ္နွင့္ အစိုးရအေဆာက္အအုံ မ်ားရွိၾကသည္။
ဒီမုိကေရစီက်င့္၀တ္မ်ား (Democratic Ethic)
“ဒိီမုိကေရစီ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္သည္ အေကာင္းဆုံးျဖစ္သည္၊ အဘယ္ေၾကာင့္ဆုိေသာ္ အျခားေသာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး စနစ္ မ်ားသည္ ဒီမုိကေရစီအုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္ထက္ ဆုိးေသာေၾကာင့္ျဖစ္သည္” ဟု အိႏိၵယနုိင္ငံ လြတ္လပ္ေရးရျပီး ပထမဦး ဆုံး ၀န္ၾကိီးခ်ဳပ္ျဖစ္သူ ေနရူး (Jawaharlal Nehru,1889-1964) က ေျပာခဲ့ဖူးသည္။ ယေန႔အခ်ိန္အထိ လူ႔အဖြဲ႔ အစည္း တြင္ က်င့္သုံးခဲ့ဖူးေသာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္မ်ားထဲတြင္ ဒီမုိကေရစီ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး စနစ္သည္ အေကာင္းဆုံးျဖစ္သည္ဟု လူအမ်ားက လက္ခံထား၍သာ ဒီမုိကေရစီသို႔ အသြင္ကူးေျပာင္းေရးကို ၾကိဳးပမ္းေနၾကျခင္းျဖစ္သည္။
ဒီမုိကေရစီထက္ ေကာင္းမြန္သာလြန္ေသာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္မ်ား ရွိသည္ဟု အခ်ိဳ႕ေသာ အေတြးအေခၚပညာရွင္း မ်ားႏွင့္ နုိင္ငံေရးသမားမ်ာက ေျပာဆုိတတ္ၾကသည္။ ထုိသုိ႔ေျပာဆုိခ်က္ မွန္သည္ မွားသည္ကို အတိအက်ျငင္းခ်က္ ထုတ္ရန္မွာ ခက္ခဲပါသည္။ အဘယ္ေၾကာင့္ဆုိေသာ္ ဒိီမုိကေရစီသည္ ျပီးျပည့္စုံေသာအုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္ တရပ္ မဟုတ္ျခင္း၊ ထုိအုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္ အရ ေျဖရွင္းမရနုိင္ ေသးေသာ ျပႆနာမ်ားရွိေနေသးျခင္းက ဒီမုိကေရစီ ထက္
ေကာင္းမြန္ေသာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္တရပ္ ေမြးဖြားေပးရန္ အေျခခံအေၾကာင္းတရားမ်ားအျဖစ္ လူအမ်ား သိျမင္ထား ၾက၍ ျဖစ္သည္။ သို႔ေသာ္ ယေန႔အခ်ိန္ခါသည္ကား ဒီမုိကေရစီအုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္ထက္ သာလြန္ေကာင္းမြန္ သည္ ဆုိေသာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး စနစ္ေခတ္ကို မေရာက္ေသးသည္မွာ ေသခ်ာသည္။
မေဖာ္ထုတ္နုိင္ေသးသည္မွာလည္း ေသခ်ာေနသည္။ ထုိ႔ေၾကာင့္ ဒီမုိကေရစီ၏ အားနည္းခ်က္မ်ားကို ေထာက္ျပေ၀ ဖန္မႈ တခုတည္းျဖင့္ ဒီမုိကေရစီအုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္ တခုလုံးကို ပစ္ပယ္ျခင္း၊ ဆန္႔က်င္ျခင္းကား မျပဳအပ္ေပ။ ဒီမုိကေရစီ က်င့္စဥ္အတုိင္းသား ေနထုိင္က်င့္ၾကံျပီး ဒီမုိကေရစီ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္အတြင္း ပါ၀င္ပတ္သက္ရမည္သာ ျဖစ္သည္။
ဒီမုိကေရစီက်င့္စဥ္ကို မည္သို႔ နာလညသေဘာေပါက္ၾကမည္နည္း။ အမ်ားစု၏ ဆႏၵအတုိင္း အုပ္ခ်ဳပ္ျခင္းနွင့္ အနည္း စု၏ ဆႏၵကို ေလးစားျခင္းသည္ ဒီမုိကေရစီက်င့္စဥ္ပင္ ျဖစ္သည္ဟူ၍အခ်ိဳ႕က ေျဖေပး လိမ့္မည္။ ေရဘုယ် အားျဖင့္ မွန္ကန္ျပီး ဒီမုိကေရစီက်င့္စဥ္တြင္ ထုိထက္ ေလးနက္ေသာ အရာကိစၥမ်ား ပါ၀င္ေနသည္ကို သတိခ်ပ္ရေပ မည္။ ရွာေဖြေဖာ္ထုတ္ က်င့္သုံးတတ္ရေပမည္။
ဒီမိုကေရစီသည္ ျပႆနာမ်ားကို ျငိမ္းခ်မ္းစြာအေျဖရွာရန္ ျပဌာန္းေပးသည္။ မည္သည့္ နုိင္ငံေရး စနစ္၊ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး စနစ္တြင္မဆို ျပႆနာမ်ား မေပၚေပါက္ရန္ တားျမစ္နုိင္မည္ မဟုတ္ေခ်။ ေပၚေပါက္လာေသာ ျပႆနာကို မည္ သုိ႔ေျဖရွင္းရန္ ျပဌာန္းျခင္းဟူသည့္ အခ်က္ကသာ ထုိနုိင္ငံေရးစနစ္၏ ခုိင္မာမႈကို အာမခံခ်က္ ေပးမည္။
ဒီမုိကေရစီထြန္းကားရန္ လူမႈေရးပဋိညာဥ္ျပဳမႈ သီအုိရီသေဘာတရား (Social Contract Theory) အေပၚ သက္ဆုိင္ရာ လူ႔အဖြဲ႔အစည္း၀င္ ပုဂၢိဳလ္မ်ားက လက္ခံယုံၾကည္မႈ ေပၚတြင္လညး္မူတည္ ပါသည္။ လူသည္ တဦးတည္း ရပ္ တည္ျခင္းမျပဳနုိင္သျဖင့္ အမ်ားနွင့္ စုေပါင္းေနထုိင္လာရသည္။ မိမိ၏ လြတ္လပ္မႈနွင့္ အခြင့္အေရးမ်ားကို ခံစားခြင့္ ရွိသကဲ့သုိ႔ လုိက္နာေစာင့္ထိန္းရမည့္ တာ၀န္မ်ားကိုလည္း မပ်က္မကြက္ ေစာင့္ထိန္းလုိက္နာပါမွ လူမႈေရးပဋိ ညာဥ္ျပဳ မႈ သေဘာတရားအရ အဖြဲ႔အစည္းနွင့္ ေနထုိင္တတ္ေသာ လူျဖစ္လာမည္။ မည္သူမဆုိ ရပုိင္ခြင့္ အခြင့္အေရး တခု တည္းကိုသာ အဓိကထားေနလွ်င္ ပဋိညာဥ္ျပဳထားေသာ လူ႔အဖြဲ႔အစည္း၏ ျပင္ပ တြင္ ေနထုိင္ရန္သာျဖစ္သည္။
လူ႔အဖြဲ႔အစည္းတြင္း ေနထုိင္သူတုိင္းသည္ အခြင့္အေရးနွင့္ တာ၀န္ (Rights & Obligation) ကို သယဇာတျဖစ္စြာ က်င့္ သုံးျခင္းျဖင့္ လုိက္နာေစာင့္ထိန္းျခင္း ျပဳရေပမည္။ ထုိသေဘာတရား အေျခခံမွ ဒီမုိကေရစီက်င့္စဥ္အတြက္ ထုတ္ ယူနုိင္ေသာ သီအုိရီမွာ အမ်ားစု၏ဆႏၵအရ အုပ္ခ်ဳပ္ျခင္း၊ အနည္းစုဆႏၵကို ေလးစားျခင္းဆုိသည့္ သီအုိရီျဖစ္သည္။
လူတုိင္ မိမိဆႏၵ သေဘာထားမ်ားကို တင္ျပခြင့္၊ ထုိအတုိ္င္း လုပ္ေဆာင္ခြင့္ ကိုလုိလားၾကသည္။ ဒီမုိကေရစီတြင္ ဆႏၵ သေဘာထားကို တင္ျပမႈအခြင့္အေရး အျပည့္အ၀ေပးထားသည္။ သုိ႔ေသာ္ လူတုိင္း မိမိဆႏၵအတုိင္း လုပ္ေဆာင္ခြင့္ ရေရးမွာ အျမဲတမ္း ျဖစ္နုိင္မည္မဟုတ္ေပ။ လူတုိင္းတြင္ ကြဲျပားျခားနားေသာ ဆႏၵဘေဘာထား ကုိယ္စီ ရွိေနၾက သည္။
ထုိကြဲျပားမႈမ်ားကို စုစည္းျပီး အမ်ားဆုံး သေဘာတူလက္ခံနုိင္မည့္ ဆႏၵအရသာ ေဆာင္ရြက္ခြင့္ရွိေပမည္။ ထုိဆႏၵ သည္ အမ်ားစု ဆႏၵ ျဖစ္သျဖင့္ အနည္းစုဆုိေသာ ကိုယ္စားျပဳခြင့္မရသည့္ ဆႏၵမ်ား က်န္ရွိေနေပမည္။ ထုိအခါ အနည္းစုသည္ ၄င္းတုိ႔ဆႏၵွင့္ မကိုက္ညိီေစကာမႈ အမ်ားစုဆႏၵအတုိင္း ေဆာင္ရြက္မႈကို ပူးေပါင္းဆာင္ရြက္ျခငး္၊ လုိက္နာက်င့္ၾကံျခင္း ျပဳရေပမည္။ ဤသည္မွာ လူမႈေရးပဋိ္ညာဥ္ျပဳမႈ သီအုိရီအရ လူ႔အဖြဲ႔အစည္းအတြက္ လိုက္နာရမည့္ တာ၀န္ျဖစ္သည္။
မိမိ၏ အခြင့္အေရးကုိ လြတ္လြတ္လပ္လပ္ က်င့္သုံးခြင့္ရွိသည္ဟူေသာ အယူအဆသည္ အပ်က္သေဘာ လြတ္လပ္မႈျဖစ္ေၾကာင္း ၂၀ ရာစု နုိင္ငံေရးအေတြးအေခၚ ပညာရွင္မ်ားက အေရးေပးေဖာ္ ထုတ္ခဲ့ၾကသည္။ ထုိအေတြးအေခၚသည္ လူမႈေရးပဋိညာဥ္ျပဳမႈ သီအုိရီသေဘာ တရားကို အားျဖည့္သကဲ့သုိ႔ ဒီမုိကေရစီက်င့္စဥ္အေပၚ အားျဖည့္ေပးထားသည္ ကိုလည္းေတြ႕ရသည္။
အမ်ားစုဆႏၵအရ အုပ္ခ်ဳပ္ျခင္းျဖစ္ျပီး အနည္းစုဆႏၵကို ေလးစားလုိက္နာျခင္းဆုိသည့္ ဒီမုိကေရစီအေျခခံက်င့္စဥ္မႈကို လက္ခံထားရုံ၊ က်င့္ၾကံေနရုံမွ်ျဖင့္ လူနည္းစု၏ ကိုယ္စားျပဳခြင့္ မရလုိက္ေသာ ဆႏၵကို ေလးစားရာေရာက္ျပီဟု မဆုိနုိင္ေသးေခ်။ အမ်ားစုဆႏၵအရ အုပ္ခ်ဳပ္ျခင္းကိုသာ အဓိကထားလွ်င္ အမ်ားစု၏ အာဏာအလြဲသုံး အုပ္ခ်ဳပ္မႈ (Majority Tyranny) အျဖစ္သုိ႔ ဦးတည္သြားေပလိမ့္မည္။
အနည္းစုဆႏၵကို အမွန္တကယ္ေလးစားေၾကာင္း ျပသသည့္ အေနျဖင့္အနည္းစုဆႏၵပါ ဆုံးျဖတ္ခ်က္ ခ်မွတ္ရာတြင္ ကုိယ္စားျပဳ ပါ၀င္နုိင္ေစမည့္ နည္းလမ္းမ်ား ရွာေဖြရန္လုိအပ္သည္။ အခ်ိဳ႕ေသာ ဒီမုိကေရစီ လူ႔အဖြဲ႔အစည္းမ်ားတြင္ ရွာေဖြေဖာ္ထုတ္ က်င့္သုံးေနျပီ ျဖစ္သည္ကို ေတြ႔ရသည္။ ဆႏၵမဲ အခ်ိဳးအစားလုိက္ ေပၚလစီေရးရာ ဆုံးျဖတ္ခ်က္ ခ်မွတ္ရာတြင္ ပါ၀င္ခြင့္ရေအာင္ စီမံထားေသာ ဆႏၵအခ်ိဳးက် ဒီမုိကေရစီ (Consensus Democracy) ဆုိသည္ကို ဥေရာပ အခ်ိဳ႕နုိင္ငံမ်ားတြင္ ၁၉ ရာစုေနွာင္းပိုင္းကတည္းက ေဖာ္ထုတ္ က်င့္သုံးခဲ့သည္။
ဆႏၵအခ်ိဳးက် ဒီမုိကေရစီကို က်င့္သုံးနုိင္ေသာအခါ အနည္းစု၏ ဆႏၵမဲမ်ားသည္ လုံးလံုးလ်ားလ်ား ဥေပကၡာျပဳခံရျခင္း မ်ိဳး မဟုတ္ေတာ့ဘဲ မိမိတုိ႔ရရွိေသာ ဆႏၵမဲအခ်ိဳးအစား အတိအက်ကို ေပၚလစီေရးရာ ခ်မွတ္မႈတြင္ ကိုယ္စားျပဳခြင့္ ရ လာၾကသည္။ ဆႏၵအခ်ိဳးက် ဒီမုိကေရစီးႏွင့္ ႏႈိင္းယွဥ္ေလ့လာ သင့္သည့္ ဒီမုိကေရစီသည္ အနည္းစုဆႏၵကု လုံး၀ပစ္ ပယ္ျပီး အမ်ားစုဆႏၵ သက္သက္အရသာ ေပၚလစီေရးရာ ဆုံးျဖတ္ခ်မွတ္သည့္ အမ်ားစုဆႏၵ အေျချပဳ ဒီမုိကေရစီ တနည္းအားျဖင့္ အနုိင္ရသူက အရာရာကုိ ဆုံးျဖတ္ေသာ ဒီမုိကေရစီ (Winner Talks All) ျဖစ္သည္။ ထုိဒီမုိကေရစီကို အခ်ိဳ႕က အမ်ားစုအာဏာ အလြဲသုံးစားမႈဟု ေ၀ဖန္ၾကာရာမွ ဆႏၵအခ်ိဳးက် ဒီမုိကေရစီကုိ ေဖာ္ထုတ္က်င့္ သုံးလာျခင္းျဖစ္သည္။
လူအနည္းစု၏ ဆႏၵကို ဆႏၵအခ်ိဳးက် ဒီမိုကေရစီတြင္ ကိုယ္စားျပဳခြင့္ရသည္ထက္ ဆုံးျဖတ္ခ်က္ ခ်မွတ္မႈ လုပ္ငန္းစဥ္တြင္ ပိ၍ေလးနက္စြာ ပါ၀င္ခြင့္ျပဳေသာ ရွာေဖြေဖာ္ထုတ္မႈတခုမွာ ကြန္ဆုိစီေရးရွင္း ဒိီမုိကေရစီဆုိသည္ကို ေဖာ္ထုတ္က်င့္သုံးမႈျဖစ္သည္။ ဆႏၵအခ်ိဳးက် ဒီမုိကေရစီနွင့္ ကြန္ဆုိစီေရးရွင္း ဒီမုိကေရစီသည္ ဆက္စပ္မႈရွိေနၾကသည္။ ၄င္းဒီမုိကေရစီပုံစံမ်ားကုိ လူနည္းစုဆႏၵအား ေလးစားမႈျပသည့္ အေနျဖင့္ ေဖာ္ထုတ္က်င့္သုံး လာၾကျခင္းျဖစ္သည္။
ဒီမုိကေရစီသည္ ျပႆနာမ်ားကို ျငိမ္းခ်မ္းစြာ အေျဖရွာမႈအေပၚ အေျခခံ၍ ပုိ၍တရားမွ်တေသာ လူမႈဆက္ဆံေရး၊ နုိင္ငံေရးဆီသုိ႔ ဦးတည္သြားေနသည္။ အခုိက္အတံ့အားျဖင့္ အနည္းစုဆႏၵ အေရးနိမ့္မႈေၾကာင့္ ဒိီမုိကေရစီက်င့္စဥ္ကို လုိက္နာရန္ ပ်က္ကြယ္ျခင္းမရွိသင့္သက့ဲသုိ႔ အနည္းစု ဆႏၵကုိ ရာသက္ပန္ လစ္လ်ဴ႐ႈထားသည့္ အမ်ားစုဆႏၵအရ အုပ္ခ်ဳပ္မႈမ်ိဳးလည္း မျဖစ္သင့္ပါ။ ထုိေဘာင္အတြင္းတြင္း ျငိမ္းခ်မ္းစြာ ေျဖရွာျခင္းျဖင့္ ျပႆနာမ်ား ပုိ၍ေျပလည္ေစနုိင္ မည့္နည္းလမး္မ်ားရွိေၾကာင္း ဆႏၵအခ်ိဳးက် ဒိီမိုကေရစီနွင့္ ကြန္ဆုိေရးရွင္း ဒီမုိကေရစီကို ေဖာ္ထုတ္က်င့္သုံးျခင္းက သက္ေသျပခဲ့ေလျပီ။
ဆက္လက္ေဖၚျပသြားပါမည္။
ABSDF မွထုတ္ေ၀ေသာ ဒီမိုကေရစီ ေလ့လာေရးစာစဥ္မွ ကူးယူေဖၚျပပါသည္။
ဒီမုိကေရစီနုိင္ငံေရးစနစ္အတြင္းတြင္ နုိင္ငံသားအားလုံး နုိင္ငံေရးညီမွ်မႈ ရွိရမည္သာျဖစ္သည္။ ဤေနရာတြင္နုိင္ငံေရး ညီမွ်မႈဆုိသည္မွာ အဘယ္နည္း၊ ၄င္းတုိ႔ကို မည္သည့္စံမ်ားအရ မည္သို႔တုိင္းတာ မည္းနည္းဟူေသာ ေမးခြန္းမ်ားေမး ရန္ ေပၚေပါက္လာေပလိမ့္မည္။
ပညာရွင္မ်ား အဓိပၸါယ္ဖြင့္ဆုိခ်က္ကို ေရဘုယ်တင္ျပရလ်ွင္ နုိင္ငံေရးညီမွ်ဆုိသည္မွာ “မဲေပးခြင့္ရွိ သူတုိင္း တျပားစီ မဲေပးခြင့္ရွိျပီး ထုိမဲျပားတုိင္းသည္ တူညီေသာတန္ဖိုးရွိရမည္” ဟူ၍ျဖစ္သည္။ ဆင္းရဲခ်မ္းသာ၊ က်ားမ၊ ဘာသာ၊ လူမ်ိဳး၊ နုိင္ငံေရးယုံၾကည္မႈ ခြဲျခားမႈမရွိဘဲ နုိင္ငံေရးတြင္ အဆင့္အတန္းတူညိီစြာ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ခြင့္ပင္ ျဖစ္သည္။
မဲေပးပုိင္ခြင့္ရွိသာ မဲျပားႏွင့္တန္ဖုိး တူညီျခင္းျဖစ္ရန္ လုိသကဲ့သုိ႔ ထိန္ခ်ဳပ္မႈ၊ ျခိမ္းေျခာက္မႈမရွိဘဲ မဲေပးခြင့္သည္လည္း နုိင္ငံေရးညီမွ်မႈအတြက္ မရွိမျဖစ္လုိအပ္သည္။
တခ်ိဳ႕ေသာနုိင္ငံမ်ားနွင့္ နုိင္ငံေရးစနစ္မ်ားတြင္ မဲေပးပိုင္ခြင့္ရွိသူတုိင္း တူညိီေသာ မဲျပားအေရ အတြက္ ရရွိၾကသည္ မဟုတ္ေပ။ တုိင္းျပည္အုပ္ခ်ဳပ္သူ၊ ပညာတတ္သူ၊ စီးပြားခ်မ္းသာသူ၊ အစုိးရ၀န္ထမ္း၊ သလုပ္သမား၊ လယ္သမား စသည္ျဖင့္ အလႊာခြဲျခားကာ မဲေပးေစသည့္ စနစ္ကို က်င့္သုံးခဲ့ၾကသည္။ ထိုသို႔ေသာ မဲေပးျခင္းကို အေလးကဲေသာ မဲေပးစနစ္ (Weighted Voting System) ဟုေခၚသည္။ အေလးကဲေသာ မဲေပးစနစ္အရ နုိင္ငံေရးညီမွ်မႈ ကို ေဖာ္ေဆာင္နုိင္မည္ မဟုတ္ေပ။
အထက္၌ တင္ျပခဲ့သည္တုိ႔မွာ လူတဦးခ်င္းစီအလုိက္ အခြင့္အေရး ညီမွ်မႈမ်ားျဖစ္ျပီး နုိင္ငံေရးအရ ညီမွ်မႈျဖစ္ေစရန္ အျခားေသာ လုိအပ္ခ်က္မ်ားသည္လည္း ပါ၀င္လ်က္ရွိသည္။ ဥပမာ- ေယာက္်ား မိန္းမ အခြင့္အလမ္း ညီမွ်မႈမ်ားရွိေစ ရန္ အထူးျပဌာန္းခ်က္မ်ားကို သက္ဆုိင္ရာ လူ႔အဖြဲ႔အစည္းတြင္ နုိင္ငံ၏ လုိအပ္ခ်က္ႏွင့္ အညီ ျပဳလုပ္ၾကရသည္။
ေန႔စဥ္ နုိင္ငံေရးျပႆနာအခ်ိဳ႕သည္ ညီမွ်ရွိျခင္း၊ မရွိျခင္းကို အေျခတည္ျငင္းခုံရာမွ ျဖစ္ေပၚေနၾကသည္။ မည္သုိ႔ေသာ အေျခအေနတြင္ ညီမွ်မႈရွိသည္ဟူး၍ကား အတိအက်ေျပာရန္ ခက္ခဲလွပါသည္။ လူမႈသိပၸံသုေတသီ (Social Scientist)မ်ားက ညီမွ်မႈျပႆနာနွင့္ ပတ္သက္၍ အဆုံးသတ္ေျဖရွင္းနုိင္ေသာ အေျခအေနမ်ိဳး မည္သည့္အခါတြင္မွ် ရနုိင္မည္မဟုတ္ ေၾကာင္းဆုိၾကသည္။ နုိင္ငံေရးအရ ညီမွ်မႈသည္ သခၤ်ာဘာသာ ညီမွ်မႈကဲ့သုိ႔မဟုတ္ဘဲ စိတ္ခံစားမႈ နွင့္ ပုိ၍သက္ဆုိင္ေနျခင္းေၾကာင့္ ျဖစ္သည္။ “လူတုိင္းသည္ တူညီစြာ ျဖစ္တည္လာၾကျပီး လြတ္လပ္ေသာသူ မ်ား ျဖစ္ၾကသည္။ ထုိအမွန္ တရားသည္ အဆက္အစပ္ရွိျပီး ျငင္းဆုိ၍ မရနုိင္ေသာ အရာမ်ားျဖစ္သည္” ဟု အေမရိ ကန လြတ္လပ္ေရး ေၾကညာစာတမး္ ေရးသားသူ ေသာမာ့စ္ဂ်က္ဖာဆန္ (Thomas Jefferson. 1743-1826) က ေရး သား ခဲ့ပါသည္။
လူတုိင္းသည္ တူညီစြာေမြးဖြားျဖစ္တည္လာျခင္းျဖစ္ရာ အခြင့္အလမ္းအရာတြင္ အားလုံးတန္တူ ျဖစ္မႈကိုသာ အာမခံရ မည္ျဖစ္ျပီး သခၤ်ာနည္းအရ အခ်ိဳးခ်နုိင္ေသာ ညီမွ်မႈကုိ ဒီမုိကေရစီ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္က အေကာင္အထည္ ေဖာ္နုိင္ မည္မဟုတ္ေခ်။ ဒီမုိကေရစီစနစ္တြင္ လူတုိ႔၏ အေျခခံ နုိင္ငံေရးအခြင့္အေရး ဆုိင္ရာတုိ႔ႏွင့္ ပတ္သက္ေသာ အခ်က္ မ်ား၌ ညီမွ်မႈကိုသာ အာမခံမည္ျဖစ္သည္။ လူတုိင္း၏ စီးပြားေရးနွင့္ အျခားရုပ္ပိုင္ဆုိင္ရာ ညီမွ်မႈကုိ အေကာင္အ ထည္ေဖာ္ရန္ သုိ႔မဟုတ္ အာမခံရန္သည္ ဒီမုိကေရစီ၏ အဓိက တာ၀န္ မဟုတ္ေတာ့ဘဲ ဒီမုိကေရစီကို က်င့္ သုံးျခင္းျပဳေသာ လူ႔အဖြဲ႔အစည္း အတြင္းရွိ နု္ိင္ငံေရးစနစ္ကုိ ၀ိုင္း၀န္း တည္ေဆာက္သ္ည့ အျခားေသာ က႑မ်ား၏ တာ၀န္သာျဖစ္သည္။ အဘယ္ေၾကာင့္ဆုိေသာ္ ဒီမုိကေရစီသည္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္သာ ျဖစ္ျပီး စီးပြားေရးႏွင့္ လူတုိ႔၏ အျခားရုပ္ပိုင္းဆုိင္ရာ ညီတူညီမွ် တုိးတတ္ေရး သီအုိရီတရပ္ မဟုတ္ျခင္း ေၾကာင့္ျဖစ္သည္။
ဥပမာအားျဖင့္ ျပည္သူ႔ဒီမုိကေရစီကို က်င့္သုံးေသာ နုိင္ငံမ်ားတြင္ လူတုိင္း၏ ရုပ္ပိုငး္ဆုိင္ရာ တန္းတူညီမွ်မႈကို အာမခံ အေကာင္အထည္ ေဖာ္ေပးမည့္ ကြန္ျမဴနစ္၀ါဒနွင့္ ထုိ၀ါဒအေျခခံအရ တည္ေဆာက္ထားေသာ စီးပြားေရးစနစ္၊ နုိင္ငံေရးစနစ္နွင့္ အစိုးရအေဆာက္အအုံ မ်ားရွိၾကသည္။
ဒီမုိကေရစီက်င့္၀တ္မ်ား (Democratic Ethic)
“ဒိီမုိကေရစီ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္သည္ အေကာင္းဆုံးျဖစ္သည္၊ အဘယ္ေၾကာင့္ဆုိေသာ္ အျခားေသာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး စနစ္ မ်ားသည္ ဒီမုိကေရစီအုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္ထက္ ဆုိးေသာေၾကာင့္ျဖစ္သည္” ဟု အိႏိၵယနုိင္ငံ လြတ္လပ္ေရးရျပီး ပထမဦး ဆုံး ၀န္ၾကိီးခ်ဳပ္ျဖစ္သူ ေနရူး (Jawaharlal Nehru,1889-1964) က ေျပာခဲ့ဖူးသည္။ ယေန႔အခ်ိန္အထိ လူ႔အဖြဲ႔ အစည္း တြင္ က်င့္သုံးခဲ့ဖူးေသာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္မ်ားထဲတြင္ ဒီမုိကေရစီ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး စနစ္သည္ အေကာင္းဆုံးျဖစ္သည္ဟု လူအမ်ားက လက္ခံထား၍သာ ဒီမုိကေရစီသို႔ အသြင္ကူးေျပာင္းေရးကို ၾကိဳးပမ္းေနၾကျခင္းျဖစ္သည္။
ဒီမုိကေရစီထက္ ေကာင္းမြန္သာလြန္ေသာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္မ်ား ရွိသည္ဟု အခ်ိဳ႕ေသာ အေတြးအေခၚပညာရွင္း မ်ားႏွင့္ နုိင္ငံေရးသမားမ်ာက ေျပာဆုိတတ္ၾကသည္။ ထုိသုိ႔ေျပာဆုိခ်က္ မွန္သည္ မွားသည္ကို အတိအက်ျငင္းခ်က္ ထုတ္ရန္မွာ ခက္ခဲပါသည္။ အဘယ္ေၾကာင့္ဆုိေသာ္ ဒိီမုိကေရစီသည္ ျပီးျပည့္စုံေသာအုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္ တရပ္ မဟုတ္ျခင္း၊ ထုိအုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္ အရ ေျဖရွင္းမရနုိင္ ေသးေသာ ျပႆနာမ်ားရွိေနေသးျခင္းက ဒီမုိကေရစီ ထက္
ေကာင္းမြန္ေသာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္တရပ္ ေမြးဖြားေပးရန္ အေျခခံအေၾကာင္းတရားမ်ားအျဖစ္ လူအမ်ား သိျမင္ထား ၾက၍ ျဖစ္သည္။ သို႔ေသာ္ ယေန႔အခ်ိန္ခါသည္ကား ဒီမုိကေရစီအုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္ထက္ သာလြန္ေကာင္းမြန္ သည္ ဆုိေသာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး စနစ္ေခတ္ကို မေရာက္ေသးသည္မွာ ေသခ်ာသည္။
မေဖာ္ထုတ္နုိင္ေသးသည္မွာလည္း ေသခ်ာေနသည္။ ထုိ႔ေၾကာင့္ ဒီမုိကေရစီ၏ အားနည္းခ်က္မ်ားကို ေထာက္ျပေ၀ ဖန္မႈ တခုတည္းျဖင့္ ဒီမုိကေရစီအုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္ တခုလုံးကို ပစ္ပယ္ျခင္း၊ ဆန္႔က်င္ျခင္းကား မျပဳအပ္ေပ။ ဒီမုိကေရစီ က်င့္စဥ္အတုိင္းသား ေနထုိင္က်င့္ၾကံျပီး ဒီမုိကေရစီ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္အတြင္း ပါ၀င္ပတ္သက္ရမည္သာ ျဖစ္သည္။
ဒီမုိကေရစီက်င့္စဥ္ကို မည္သို႔ နာလညသေဘာေပါက္ၾကမည္နည္း။ အမ်ားစု၏ ဆႏၵအတုိင္း အုပ္ခ်ဳပ္ျခင္းနွင့္ အနည္း စု၏ ဆႏၵကို ေလးစားျခင္းသည္ ဒီမုိကေရစီက်င့္စဥ္ပင္ ျဖစ္သည္ဟူ၍အခ်ိဳ႕က ေျဖေပး လိမ့္မည္။ ေရဘုယ် အားျဖင့္ မွန္ကန္ျပီး ဒီမုိကေရစီက်င့္စဥ္တြင္ ထုိထက္ ေလးနက္ေသာ အရာကိစၥမ်ား ပါ၀င္ေနသည္ကို သတိခ်ပ္ရေပ မည္။ ရွာေဖြေဖာ္ထုတ္ က်င့္သုံးတတ္ရေပမည္။
ဒီမိုကေရစီသည္ ျပႆနာမ်ားကို ျငိမ္းခ်မ္းစြာအေျဖရွာရန္ ျပဌာန္းေပးသည္။ မည္သည့္ နုိင္ငံေရး စနစ္၊ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး စနစ္တြင္မဆို ျပႆနာမ်ား မေပၚေပါက္ရန္ တားျမစ္နုိင္မည္ မဟုတ္ေခ်။ ေပၚေပါက္လာေသာ ျပႆနာကို မည္ သုိ႔ေျဖရွင္းရန္ ျပဌာန္းျခင္းဟူသည့္ အခ်က္ကသာ ထုိနုိင္ငံေရးစနစ္၏ ခုိင္မာမႈကို အာမခံခ်က္ ေပးမည္။
ဒီမုိကေရစီထြန္းကားရန္ လူမႈေရးပဋိညာဥ္ျပဳမႈ သီအုိရီသေဘာတရား (Social Contract Theory) အေပၚ သက္ဆုိင္ရာ လူ႔အဖြဲ႔အစည္း၀င္ ပုဂၢိဳလ္မ်ားက လက္ခံယုံၾကည္မႈ ေပၚတြင္လညး္မူတည္ ပါသည္။ လူသည္ တဦးတည္း ရပ္ တည္ျခင္းမျပဳနုိင္သျဖင့္ အမ်ားနွင့္ စုေပါင္းေနထုိင္လာရသည္။ မိမိ၏ လြတ္လပ္မႈနွင့္ အခြင့္အေရးမ်ားကို ခံစားခြင့္ ရွိသကဲ့သုိ႔ လုိက္နာေစာင့္ထိန္းရမည့္ တာ၀န္မ်ားကိုလည္း မပ်က္မကြက္ ေစာင့္ထိန္းလုိက္နာပါမွ လူမႈေရးပဋိ ညာဥ္ျပဳ မႈ သေဘာတရားအရ အဖြဲ႔အစည္းနွင့္ ေနထုိင္တတ္ေသာ လူျဖစ္လာမည္။ မည္သူမဆုိ ရပုိင္ခြင့္ အခြင့္အေရး တခု တည္းကိုသာ အဓိကထားေနလွ်င္ ပဋိညာဥ္ျပဳထားေသာ လူ႔အဖြဲ႔အစည္း၏ ျပင္ပ တြင္ ေနထုိင္ရန္သာျဖစ္သည္။
လူ႔အဖြဲ႔အစည္းတြင္း ေနထုိင္သူတုိင္းသည္ အခြင့္အေရးနွင့္ တာ၀န္ (Rights & Obligation) ကို သယဇာတျဖစ္စြာ က်င့္ သုံးျခင္းျဖင့္ လုိက္နာေစာင့္ထိန္းျခင္း ျပဳရေပမည္။ ထုိသေဘာတရား အေျခခံမွ ဒီမုိကေရစီက်င့္စဥ္အတြက္ ထုတ္ ယူနုိင္ေသာ သီအုိရီမွာ အမ်ားစု၏ဆႏၵအရ အုပ္ခ်ဳပ္ျခင္း၊ အနည္းစုဆႏၵကို ေလးစားျခင္းဆုိသည့္ သီအုိရီျဖစ္သည္။
လူတုိင္ မိမိဆႏၵ သေဘာထားမ်ားကို တင္ျပခြင့္၊ ထုိအတုိ္င္း လုပ္ေဆာင္ခြင့္ ကိုလုိလားၾကသည္။ ဒီမုိကေရစီတြင္ ဆႏၵ သေဘာထားကို တင္ျပမႈအခြင့္အေရး အျပည့္အ၀ေပးထားသည္။ သုိ႔ေသာ္ လူတုိင္း မိမိဆႏၵအတုိင္း လုပ္ေဆာင္ခြင့္ ရေရးမွာ အျမဲတမ္း ျဖစ္နုိင္မည္မဟုတ္ေပ။ လူတုိင္းတြင္ ကြဲျပားျခားနားေသာ ဆႏၵဘေဘာထား ကုိယ္စီ ရွိေနၾက သည္။
ထုိကြဲျပားမႈမ်ားကို စုစည္းျပီး အမ်ားဆုံး သေဘာတူလက္ခံနုိင္မည့္ ဆႏၵအရသာ ေဆာင္ရြက္ခြင့္ရွိေပမည္။ ထုိဆႏၵ သည္ အမ်ားစု ဆႏၵ ျဖစ္သျဖင့္ အနည္းစုဆုိေသာ ကိုယ္စားျပဳခြင့္မရသည့္ ဆႏၵမ်ား က်န္ရွိေနေပမည္။ ထုိအခါ အနည္းစုသည္ ၄င္းတုိ႔ဆႏၵွင့္ မကိုက္ညိီေစကာမႈ အမ်ားစုဆႏၵအတုိင္း ေဆာင္ရြက္မႈကို ပူးေပါင္းဆာင္ရြက္ျခငး္၊ လုိက္နာက်င့္ၾကံျခင္း ျပဳရေပမည္။ ဤသည္မွာ လူမႈေရးပဋိ္ညာဥ္ျပဳမႈ သီအုိရီအရ လူ႔အဖြဲ႔အစည္းအတြက္ လိုက္နာရမည့္ တာ၀န္ျဖစ္သည္။
မိမိ၏ အခြင့္အေရးကုိ လြတ္လြတ္လပ္လပ္ က်င့္သုံးခြင့္ရွိသည္ဟူေသာ အယူအဆသည္ အပ်က္သေဘာ လြတ္လပ္မႈျဖစ္ေၾကာင္း ၂၀ ရာစု နုိင္ငံေရးအေတြးအေခၚ ပညာရွင္မ်ားက အေရးေပးေဖာ္ ထုတ္ခဲ့ၾကသည္။ ထုိအေတြးအေခၚသည္ လူမႈေရးပဋိညာဥ္ျပဳမႈ သီအုိရီသေဘာ တရားကို အားျဖည့္သကဲ့သုိ႔ ဒီမုိကေရစီက်င့္စဥ္အေပၚ အားျဖည့္ေပးထားသည္ ကိုလည္းေတြ႕ရသည္။
အမ်ားစုဆႏၵအရ အုပ္ခ်ဳပ္ျခင္းျဖစ္ျပီး အနည္းစုဆႏၵကို ေလးစားလုိက္နာျခင္းဆုိသည့္ ဒီမုိကေရစီအေျခခံက်င့္စဥ္မႈကို လက္ခံထားရုံ၊ က်င့္ၾကံေနရုံမွ်ျဖင့္ လူနည္းစု၏ ကိုယ္စားျပဳခြင့္ မရလုိက္ေသာ ဆႏၵကို ေလးစားရာေရာက္ျပီဟု မဆုိနုိင္ေသးေခ်။ အမ်ားစုဆႏၵအရ အုပ္ခ်ဳပ္ျခင္းကိုသာ အဓိကထားလွ်င္ အမ်ားစု၏ အာဏာအလြဲသုံး အုပ္ခ်ဳပ္မႈ (Majority Tyranny) အျဖစ္သုိ႔ ဦးတည္သြားေပလိမ့္မည္။
အနည္းစုဆႏၵကို အမွန္တကယ္ေလးစားေၾကာင္း ျပသသည့္ အေနျဖင့္အနည္းစုဆႏၵပါ ဆုံးျဖတ္ခ်က္ ခ်မွတ္ရာတြင္ ကုိယ္စားျပဳ ပါ၀င္နုိင္ေစမည့္ နည္းလမ္းမ်ား ရွာေဖြရန္လုိအပ္သည္။ အခ်ိဳ႕ေသာ ဒီမုိကေရစီ လူ႔အဖြဲ႔အစည္းမ်ားတြင္ ရွာေဖြေဖာ္ထုတ္ က်င့္သုံးေနျပီ ျဖစ္သည္ကို ေတြ႔ရသည္။ ဆႏၵမဲ အခ်ိဳးအစားလုိက္ ေပၚလစီေရးရာ ဆုံးျဖတ္ခ်က္ ခ်မွတ္ရာတြင္ ပါ၀င္ခြင့္ရေအာင္ စီမံထားေသာ ဆႏၵအခ်ိဳးက် ဒီမုိကေရစီ (Consensus Democracy) ဆုိသည္ကို ဥေရာပ အခ်ိဳ႕နုိင္ငံမ်ားတြင္ ၁၉ ရာစုေနွာင္းပိုင္းကတည္းက ေဖာ္ထုတ္ က်င့္သုံးခဲ့သည္။
ဆႏၵအခ်ိဳးက် ဒီမုိကေရစီကို က်င့္သုံးနုိင္ေသာအခါ အနည္းစု၏ ဆႏၵမဲမ်ားသည္ လုံးလံုးလ်ားလ်ား ဥေပကၡာျပဳခံရျခင္း မ်ိဳး မဟုတ္ေတာ့ဘဲ မိမိတုိ႔ရရွိေသာ ဆႏၵမဲအခ်ိဳးအစား အတိအက်ကို ေပၚလစီေရးရာ ခ်မွတ္မႈတြင္ ကိုယ္စားျပဳခြင့္ ရ လာၾကသည္။ ဆႏၵအခ်ိဳးက် ဒီမုိကေရစီးႏွင့္ ႏႈိင္းယွဥ္ေလ့လာ သင့္သည့္ ဒီမုိကေရစီသည္ အနည္းစုဆႏၵကု လုံး၀ပစ္ ပယ္ျပီး အမ်ားစုဆႏၵ သက္သက္အရသာ ေပၚလစီေရးရာ ဆုံးျဖတ္ခ်မွတ္သည့္ အမ်ားစုဆႏၵ အေျချပဳ ဒီမုိကေရစီ တနည္းအားျဖင့္ အနုိင္ရသူက အရာရာကုိ ဆုံးျဖတ္ေသာ ဒီမုိကေရစီ (Winner Talks All) ျဖစ္သည္။ ထုိဒီမုိကေရစီကို အခ်ိဳ႕က အမ်ားစုအာဏာ အလြဲသုံးစားမႈဟု ေ၀ဖန္ၾကာရာမွ ဆႏၵအခ်ိဳးက် ဒီမုိကေရစီကုိ ေဖာ္ထုတ္က်င့္ သုံးလာျခင္းျဖစ္သည္။
လူအနည္းစု၏ ဆႏၵကို ဆႏၵအခ်ိဳးက် ဒီမိုကေရစီတြင္ ကိုယ္စားျပဳခြင့္ရသည္ထက္ ဆုံးျဖတ္ခ်က္ ခ်မွတ္မႈ လုပ္ငန္းစဥ္တြင္ ပိ၍ေလးနက္စြာ ပါ၀င္ခြင့္ျပဳေသာ ရွာေဖြေဖာ္ထုတ္မႈတခုမွာ ကြန္ဆုိစီေရးရွင္း ဒိီမုိကေရစီဆုိသည္ကို ေဖာ္ထုတ္က်င့္သုံးမႈျဖစ္သည္။ ဆႏၵအခ်ိဳးက် ဒီမုိကေရစီနွင့္ ကြန္ဆုိစီေရးရွင္း ဒီမုိကေရစီသည္ ဆက္စပ္မႈရွိေနၾကသည္။ ၄င္းဒီမုိကေရစီပုံစံမ်ားကုိ လူနည္းစုဆႏၵအား ေလးစားမႈျပသည့္ အေနျဖင့္ ေဖာ္ထုတ္က်င့္သုံး လာၾကျခင္းျဖစ္သည္။
ဒီမုိကေရစီသည္ ျပႆနာမ်ားကို ျငိမ္းခ်မ္းစြာ အေျဖရွာမႈအေပၚ အေျခခံ၍ ပုိ၍တရားမွ်တေသာ လူမႈဆက္ဆံေရး၊ နုိင္ငံေရးဆီသုိ႔ ဦးတည္သြားေနသည္။ အခုိက္အတံ့အားျဖင့္ အနည္းစုဆႏၵ အေရးနိမ့္မႈေၾကာင့္ ဒိီမုိကေရစီက်င့္စဥ္ကို လုိက္နာရန္ ပ်က္ကြယ္ျခင္းမရွိသင့္သက့ဲသုိ႔ အနည္းစု ဆႏၵကုိ ရာသက္ပန္ လစ္လ်ဴ႐ႈထားသည့္ အမ်ားစုဆႏၵအရ အုပ္ခ်ဳပ္မႈမ်ိဳးလည္း မျဖစ္သင့္ပါ။ ထုိေဘာင္အတြင္းတြင္း ျငိမ္းခ်မ္းစြာ ေျဖရွာျခင္းျဖင့္ ျပႆနာမ်ား ပုိ၍ေျပလည္ေစနုိင္ မည့္နည္းလမး္မ်ားရွိေၾကာင္း ဆႏၵအခ်ိဳးက် ဒိီမိုကေရစီနွင့္ ကြန္ဆုိေရးရွင္း ဒီမုိကေရစီကို ေဖာ္ထုတ္က်င့္သုံးျခင္းက သက္ေသျပခဲ့ေလျပီ။
ဆက္လက္ေဖၚျပသြားပါမည္။
ABSDF မွထုတ္ေ၀ေသာ ဒီမိုကေရစီ ေလ့လာေရးစာစဥ္မွ ကူးယူေဖၚျပပါသည္။

0 မွတ္ခ်က္မ်ား for "ဒီမိုကေရစီ ေလ့လာေရး စာစဥ္ အခန္း(၁) အပိုုင္း (၄)"